Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Мэр Москвы Юрий Лужков: "Учитывая сегодняшнее опасное противопожарное состояние многих памятников истории и культуры, к их страхованию нужно приступить немедленно. Причем независимо от споров, кому что принадлежит".

РБК daily, 1 декабря 2004 г.

Лужков застрахуется от пожара

900 просмотров

Столичный градоначальник придумал еще одно оружие в борьбе с федеральной властью за право собственности на памятники архитектуры
Мэр Москвы Юрий Лужков собирается застраховать за счет столицы все памятники истории и архитектуры, расположенные на территории мегаполиса, вне зависимости от того, в чьей собственности они находятся: местной или федеральной. Об этом он заявил во вторник в ходе заседания столичного правительства, на котором обсуждалась система страхования нежилых помещений в Москве. Юрий Лужков полагает, что о памятниках необходимо заботиться вне зависимости от того, кому они принадлежат. Впрочем, идея имеет и более дальний прицел - опять же по словам столичного градоначальника, сказанных в то же время и в том же месте, памятники должны принадлежать тому, кто о них заботится.
Борьба за право собственности на памятники истории и архитектуры, расположенные в российской столице, имеет давнюю историю. Ее главными действующими лицами являются федеральное правительство и московская мэрия. Основная задача каждого состоит в том, чтобы забрать себе как можно больше "объектов", основная проблема - в законодательной неурегулированности данного вопроса. Начало этой многолетней тяжбе положило постановление Верховного совета СССР 1991 года, в соответствии с которым все порты, предприятия нефтегазовой отрасли и прочее, включая памятники архитектуры, были переданы на федеральный уровень. Однако постановление было принято через два дня после того, как Советский Союз прекратил свое существование. На этом основании многие, например, газовики добились его отмены в Конституционном суде. Но на памятники архитектуры это решение не распространилось. С тех пор, собственно, Москва и Федерация ведут свой спор. До того как федеральная власть пережила административную реформу, почти все памятники были поделены в результате деятельности согласительной комиссии. Но грянула реформа власти, и этот вопрос был оставлен. Ныне деятельность комиссии возобновлена.
Очевидно, что Москва и Центр борются не за право тратить деньги на содержание и охрану памятников, а за возможность использования земли под ними. При этом представители административных органов российской столицы даже прямо заявляли о том, что федеральное правительство стремится получить памятники в собственность, чтобы снести их и на освободившемся месте построить что-нибудь новое. Федерация в свою очередь упрекает Москву в том, что она, например, незаконно восстанавливает Манеж. Во вторник столичный градоначальник придумал новый аргумент для использования в данном споре, хотя на первый взгляд он и не представляется пригодным для этого. Заявление было приурочено к рассмотрению системы страхования в Москве. "Сама постановка проблемы реформирования системы страхования в числе прочего была вызвана двумя событиями, произошедшими недавно и выявившими полное отсутствие системы страхования собственности, - сказал Юрий Лужков. - Манеж не был застрахован от пожара. В результате мы, вместо того чтобы получить поддержку от страховых компаний, вынуждены за деньги города восстанавливать Манеж. Причем мы отказались от предложения коммерческих фирм, готовых финансировать восстановление здания, потому что при этом город потерял бы возможность организовывать в нем выставки. А Манеж - одно из немногих зданий, в котором можно устраивать крупные мероприятия". В настоящее время из 775,9 тыс. квадратных метров площадей памятников истории, сдаваемых в аренду, от пожара застраховано 692,7 тыс. кв. м, что составляет 89%. Общая страховая сумма составила 2275 млн руб. За год произошло 15 страховых случаев, сумма возмещений по которым составила 685 тыс. руб., или 4,4% от оплаченной страховой премии. Этот факт не устраивает столичное правительство, как и то, что страхование осуществляется одной страховой компанией, которая была отобрана вне конкурса.
Кроме того, московские власти отмечают, что страховать памятники истории и архитектуры в настоящее время сложно, вернее - невозможно. В частности, из-за того что на федеральном уровне отсутствуют правила страхования таких объектов, непонятно, каким образом следует оценивать подобные объекты, а также каким образом рассчитывать страховую стоимость, а значит, и величину страхового взноса. Однако этот факт не смущает столичного градоначальника, который настаивает на введении страхования. "Мы должны в полном объеме обеспечить страхование исторического наследия вне зависимости от того, кому что принадлежит, - заявил Лужков. - Сначала нам надо обеспечить сохранность собственности, а потом разбираться, кому и что принадлежит". В связи с этим столичный градоначальник сказал о необходимости определить объем требуемых ресурсов, которые должны появиться уже в бюджете Москвы на 2005 год, пусть пока их и не хватит на страхование всех памятников. Впрочем, следующее заявление развеяло возникшее было впечатление о столичном градоначальнике как бескорыстном защитнике памятников истории. "Кто готов профинансировать сохранность памятников, тот и должен иметь их в своей собственности, - раскрыл карты Юрий Лужков. - Федеральные власти заявляют, что они готовы профинансировать сохранность памятников на 10%. Это что, значит, что 90% памятников будет руинироваться?" Реакцию федерального правительства на попытку Юрия Лужкова застраховать, например, Кремль предсказать несложно. Манеж уже сгорел.

Елена ТОФАНЮК

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »